• Ключевая ставка ЦБ14%
  • USD86.190.5%
  • EUR100.170.4%
  • CNY12.850.2%
  • GBP116.490.5%
  • CHF106.470.6%
  • JPY0.550.4%
  • TRY1.790.5%
  • AED23.470.5%
  • KZT0.190.6%
  • BYN28.110.2%
Кто выпускает государственные облигации: эмитенты и виды
Инвестиции
11 мин чтения

Кто выпускает государственные облигации: эмитенты и виды

Автор: Татьяна Васильева · Обновлено

Главное

  • Государственные облигации — это долговые бумаги, эмитентом которых выступает государство в лице уполномоченных органов.
  • Купоны ОФЗ облагаются НДФЛ по обычной ставке с 2021 года — прежнего освобождения гособлигаций больше нет.
  • Деньги и активы на брокерском счёте и ИИС не застрахованы государством так, как банковские вклады в АСВ.
  • При банкротстве брокера ценные бумаги остаются собственностью клиента и переводятся другому брокеру.

Государственные облигации — это долговые бумаги, эмитентом которых выступает государство в лице уполномоченных органов. Для частного инвестора это один из самых надёжных инструментов на рынке: государство отвечает по своим обязательствам всей полнотой бюджета. Но прежде чем вложить деньги, важно понять, кто именно стоит за выпуском, какие виды бумаг доступны и как не потерять доход на комиссиях и налогах.

вы найдёте ответы на главные вопросы: кто конкретно выпускает ОФЗ, чем они отличаются от корпоративных бондов и акций, а также пошаговый план первой покупки на бирже. Мы разберём, какие документы и суммы нужны для старта, как рассчитать реальную доходность с учётом налогов, и какие ошибки чаще всего совершают новички в первый месяц владения. Вы узнаете, как отслеживать свои инвестиции и что делать после покупки, чтобы не упустить важные события.

Кто именно выпускает государственные облигации

Государственные облигации — это долговые бумаги, эмитентом которых выступает государство в лице уполномоченных органов. В России основным эмитентом федеральных облигаций (ОФЗ) является Министерство финансов РФ. Именно Минфин определяет параметры выпусков: объём, срок обращения, купонную доходность и периодичность выплат. Техническим агентом, который организует размещение и обращение этих бумаг на бирже, выступает Банк России. поэтому покупая ОФЗ, инвестор фактически даёт в долг государству, а не коммерческой структуре.

Помимо федерального уровня, существуют региональные и муниципальные облигации. Их выпускают субъекты РФ (например, Москва, Татарстан) и органы местного самоуправления. Эти бумаги также считаются государственными, но их надёжность ниже, чем у ОФЗ, поскольку финансовое положение региона может быть менее устойчивым, чем у федерального бюджета. Эмитентом может выступать и государственная корпорация (например, ВЭБ.РФ), однако такие облигации не являются прямым долгом государства, хотя и имеют государственные гарантии. Важно отличать прямые обязательства Минфина от квазисуверенных бумаг, где гарантии могут быть ограничены.

На практике для частного инвестора доступны ОФЗ, размещаемые на Московской бирже. Региональные и муниципальные облигации встречаются реже и имеют меньшую ликвидность. При выборе между ними стоит учитывать не только доходность, но и кредитный рейтинг эмитента, а также объём выпуска — чем он больше, тем проще продать бумагу без потери в цене. Для начинающего инвестора разумно ограничиться федеральными бумагами, поскольку они наиболее стандартизированы и понятны.

Курсы валют ЦБ РФ

на 8 сентября 2026 г.
Доллар США
86,19
0,46%
Евро
100,17
0,4%
Юань
12,85
0,24%

Чем выпуск ОФЗ отличается от акций и корпоративных бондов

Выпуск облигаций — это заём, а не продажа доли в бизнесе. Когда инвестор покупает ОФЗ, он не становится совладельцем государства или какой-либо компании, как в случае с акциями. Он становится кредитором, которому государство обязано вернуть номинал в дату погашения и выплачивать купонный доход в течение срока обращения. Это принципиальное различие определяет и характер дохода: по акциям доход зависит от прибыли компании и рыночной конъюнктуры, а по облигациям — от обещанной при выпуске ставки купона.

Корпоративные облигации выпускают частные компании (банки, промышленные предприятия, ритейлеры). Их надёжность ниже, чем у государственных бумаг, поэтому доходность обычно выше — это компенсация за риск дефолта. Однако у корпоративных бондов есть свои преимущества: более высокая купонная ставка и возможность выбирать эмитентов с разным кредитным качеством. Государственные облигации, напротив, считаются эталоном безрисковости в национальной валюте, но их доходность, как правило, ниже. По данным витрины FINTAL, средняя доходность ОФЗ в последние месяцы колебалась в диапазоне, который отражает ключевую ставку ЦБ, но точные значения зависят от конкретного выпуска и срока до погашения.

Ещё одно отличие — порядок налогообложения. С 2021 года купоны по всем облигациям, включая ОФЗ, облагаются НДФЛ по обычной ставке, тогда как ранее гособлигации имели льготу. Это изменение закреплено в ст. 217 НК РФ. поэтому с точки зрения налоговой нагрузки ОФЗ больше не имеют преимущества перед корпоративными бондами. Однако риск дефолта по ОФЗ минимален: государство может покрыть свои обязательства за счёт бюджета или эмиссии новых бумаг, тогда как частная компания может обанкротиться.

Что нужно для старта: счёт, документы и минимальная сумма

Для покупки ОФЗ частному инвестору потребуется брокерский счёт или индивидуальный инвестиционный счёт (ИИС). Открыть его можно у брокера — банка или специализированной компании, имеющей лицензию на брокерскую деятельность. Документы минимальны: паспорт и ИНН (иногда достаточно паспорта). Процедура открытия счёта занимает от нескольких минут до одного-двух дней, если подавать заявку онлайн через приложение банка. После открытия счёта необходимо пополнить его деньгами — минимальная сумма для покупки одной ОФЗ обычно составляет около 1 000 ₽, так как номинал большинства выпусков равен 1 000 ₽, а на бирже бумаги продаются лотами по 1–10 штук.

Важно понимать, что брокерский счёт не застрахован государством, как банковский вклад в системе АСВ. Если брокер обанкротится, ваши ценные бумаги останутся вашей собственностью и будут переведены другому брокеру, но деньги на счёте (свободные остатки) могут быть потеряны частично. Поэтому выбирайте брокера с надёжной репутацией и проверяйте, что бумаги учитываются в депозитарии на вашем имени. Для старта не нужен крупный капитал — можно начать с нескольких тысяч рублей, но учтите, что комиссии брокера и биржи могут съесть значительную часть дохода при маленьких суммах.

Перед открытием счёта сравните условия брокеров: размер комиссии за сделки (обычно 0,01–0,3% от суммы), наличие платы за обслуживание счёта, минимальный депозит. Некоторые брокеры предлагают бесплатное открытие ИИС, но взимают комиссию за вывод средств. Также обратите внимание на возможность покупки ОФЗ без дополнительных надбавок — некоторые банки продают облигации с наценкой к рыночной цене. Лучше использовать биржевой счёт напрямую, а не через банк-посредник, если это возможно.

Ключевая ставка ЦБ РФ

на 7 сентября 2026 г.

14%

Ставки по вкладам и кредитам ориентируются на этот показатель.

Пошаговый план первой покупки ОФЗ на бирже

Первая покупка ОФЗ — процесс несложный, но требует внимательности. Следуйте этому алгоритму:

  1. Выберите брокера и откройте счёт. Подайте заявку онлайн или в офисе, подпишите договор и получите доступ к торговому терминалу или мобильному приложению.
  2. Пополните счёт. Переведите деньги с банковской карты или расчётного счёта. Обычно зачисление происходит мгновенно или в течение нескольких минут.
  3. Найдите подходящий выпуск ОФЗ. В торговом терминале откройте раздел «Облигации» и выберите фильтр «ОФЗ». Обратите внимание на дату погашения, купонную ставку и текущую цену. Для новичка подойдут бумаги с погашением через 1–3 года — они менее волатильны, чем длинные выпуски.
  4. Проверьте доходность к погашению. Этот показатель показывает, какой доход вы получите, если продержите бумагу до погашения. Сравните его с доходностью депозитов — если она выше, ОФЗ может быть интереснее.
  5. Разместите заявку. Введите количество лотов (обычно 1 лот = 10 бумаг, но уточните у брокера) и укажите цену. Можно использовать рыночную цену или лимитную заявку с вашей ценой. Для первой сделки лучше использовать рыночную заявку, чтобы гарантированно купить.
  6. Подтвердите сделку. После исполнения заявки бумаги зачислятся на ваш счёт. Проверьте в отчёте брокера, что сделка прошла по ожидаемой цене.

После покупки не забывайте про купонные выплаты — они поступают на счёт автоматически каждые полгода или год (в зависимости от выпуска). Налог с купона удержит брокер, если сумма превышает необлагаемый минимум, но с 2021 года налог взимается со всех купонов по обычной ставке. Поэтому не рассчитывайте на «чистый» купон — часть его уйдёт в бюджет.

Какие комиссии и налоги заплатит начинающий инвестор

При покупке и владении ОФЗ инвестор сталкивается с несколькими видами издержек. Первая — комиссия брокера за сделку. Обычно она составляет 0,01–0,3% от суммы сделки, но у некоторых брокеров есть минимальная плата (например, 50–100 ₽ за поручение). При покупке на небольшую сумму (например, 10 000 ₽) комиссия может оказаться непропорционально высокой. Вторая — комиссия биржи, которая обычно включена в тариф брокера и не взимается отдельно. Третья — депозитарная комиссия за хранение бумаг, но у большинства брокеров она равна нулю для частных клиентов.

Налоги с дохода от ОФЗ — это отдельная история. Купонный доход облагается НДФЛ по ставке 13% (или 15%, если доход превышает 5 млн ₽ в год). При этом с 2021 года льгота для гособлигаций отменена, поэтому налог удерживается со всех купонов. Если вы продаёте облигацию дороже цены покупки до погашения, разница также облагается налогом как доход от операций с ценными бумагами. Однако если вы держите бумагу до погашения и получаете только купоны, налоговая база формируется только из купонного дохода.

Избежать налога можно с помощью ИИС типа «А» — налогового вычета на взносы (до 400 000 ₽ в год, возврат 13% от внесённой суммы). Но учтите, что при досрочном закрытии ИИС до истечения трёх лет вычет придётся вернуть. Альтернатива — ИИС типа «Б», который освобождает от налога весь доход, но не даёт вычета на взносы. Выбор типа ИИС зависит от вашей стратегии: если вы планируете держать ОФЗ более трёх лет и сумма взносов невелика, тип «Б» может быть выгоднее. Точные расчёты лучше провести с калькулятором, но помните, что налоговая оптимизация не должна быть единственным критерием выбора.

Вклады: лучшие ставки сегодня

на 8 сентября 2026 г.
Разброс ставок по вкладам, % годовыхУралсиб20%МКБ18,5%Газпромбанк16,25%Вклады от16%Яндекс Банк15%
Разброс ставок по вкладам, % годовых
БанкУсловияСтавка
Уралсибот 50 000 ₽20%Оформить →
МКБот 10 000 ₽18,5%Оформить →
Газпромбанкот 100 000 ₽16,25%Оформить →
Вклады отот 10 000 ₽16%Оформить →
Яндекс Банкот 5 000 ₽15%Оформить →

Ошибки новичка в первый месяц владения ОФЗ

Первая и самая распространённая ошибка — покупка ОФЗ с длинным сроком до погашения (10–15 лет) без понимания риска изменения ключевой ставки. Если ставка вырастет, цена длинных облигаций упадёт, и при досрочной продаже вы получите убыток. Новичку лучше выбирать бумаги с погашением через 1–3 года, где ценовая чувствительность к ставке минимальна. Вторая ошибка — игнорирование накопленного купонного дохода (НКД). При покупке вы платите продавцу НКД, накопленный с даты последней выплаты. Если вы не учтёте это, фактическая цена покупки окажется выше рыночной.

Третья ошибка — путаница между текущей доходностью и доходностью к погашению. Текущая доходность — это купон, делённый на цену покупки. Но если вы купили бумагу с дисконтом или премией к номиналу, реальный доход к погашению будет отличаться. Всегда смотрите на показатель YTM (yield to maturity), который учитывает и купоны, и разницу между ценой покупки и номиналом. Четвёртая ошибка — покупка ОФЗ на все свободные деньги без создания подушки безопасности. Облигации — не вклад, их цена может временно упасть, и если вам срочно понадобятся деньги, вы можете продать в убыток.

Пятая ошибка — недооценка налогов. Многие новички узнают, что с купона удержали налог, и удивляются. Помните, что с 2021 года купоны ОФЗ облагаются НДФЛ, и это уже не тот инструмент, который даёт полностью освобождённый доход. Наконец, шестая ошибка — попытка угадать момент покупки. Не стоит ждать «идеальной» цены — лучше распределить покупки на несколько траншей, чтобы снизить риск изменения ставки. Например, купить ОФЗ на треть суммы сразу, а остальное — через месяц, если ставки не изменятся.

Что сделать после покупки: куда смотреть и что отслеживать

После покупки ОФЗ не стоит забывать о них до даты погашения. Регулярно отслеживайте два ключевых параметра: изменение ключевой ставки ЦБ и динамику цен ваших выпусков. Если ставка снижается, цена ваших облигаций растёт — это возможность продать их с прибылью до погашения. Если ставка растёт, цена падает, но если вы держите бумаги до погашения, колебания цены не влияют на конечный доход — вы получите номинал и все купоны. Поэтому для консервативного инвестора лучшая стратегия — игнорировать краткосрочные колебания и следить за макроэкономическими новостями.

Куда смотреть за информацией? Во-первых, сайт Московской биржи — там есть котировки ОФЗ и календарь купонных выплат. Во-вторых, сайт Минфина, где публикуются параметры новых выпусков и объёмы размещения. В-третьих, отчёты брокера — они приходят после каждой сделки и содержат информацию о начисленных купонах и налогах. Также полезно подписаться на новости ЦБ, чтобы знать о решениях по ключевой ставке. Не полагайтесь на прогнозы «экспертов» в соцсетях — решения по ставке принимает только ЦБ.

Что отслеживать в портфеле? Фиксируйте даты купонных выплат — они обычно приходят автоматически, но лучше контролировать поступление средств. Проверяйте, что брокер удерживает налог корректно — в отчёте должна быть строка «НДФЛ с купона». Если вы используете ИИС, следите за сроками: для получения вычета типа «А» нужно вносить деньги в течение года, а для типа «Б» — держать счёт не менее трёх лет. Наконец, раз в квартал пересматривайте долю ОФЗ в портфеле: если она стала слишком большой из-за роста цен, возможно, стоит зафиксировать прибыль и переложить часть средств в другие инструменты, например в депозиты или ПДС, где государство софинансирует взносы.

Часто спрашивают

Сколько нужно денег для покупки ОФЗ?
Минимальная сумма зависит от цены одной облигации и лота на бирже, обычно это несколько тысяч рублей. Точный порог входа устанавливает брокер, но для старта чаще всего достаточно суммы, позволяющей купить хотя бы одну бумагу.
Какой налог на купоны ОФЗ сейчас?
С 2021 года купоны всех облигаций, включая ОФЗ, облагаются НДФЛ по обычной ставке — прежнего освобождения больше нет. Это закреплено в ст. 217 НК РФ в редакции ФЗ-102 от 01.04.2020.
Можно ли потерять деньги на ОФЗ при банкротстве брокера?
Сами бумаги не пропадут: они хранятся обособленно в депозитарии и остаются вашей собственностью, их переведут другому брокеру. Но деньги и активы на счёте не застрахованы государством так, как вклады в АСВ.
Нужно ли платить налог с дохода от продажи ОФЗ?
Да, доход от продажи облагается НДФЛ, как и по другим ценным бумагам. Ставка стандартная для налоговых резидентов, а купоны учитываются отдельно от разницы цен.
Как государство софинансирует вложения в облигации?
Через программу долгосрочных сбережений (ПДС) с 2024 года: государство добавляет до 36 000 ₽ в год на взносы, плюс доступен налоговый вычет. Минимальный срок участия — 15 лет или достижение 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Информационный сервис. Не является финансовой рекомендацией. Окончательные условия уточняйте на сайте банка.

Материал был полезен?

Поделиться

Из словаря

Разберём термины из статьи простыми словами.