Минюст предложил ужесточить требования по спецсчетам для иноагентов

Минюст России предложил ужесточить требования к финансовым операциям для лиц, признанных иностранными агентами. Речь идет о сделках дарения и заключении брачных договоров, которые, по мнению ведомства, используются для обхода обязательного использования специальных счетов. Это изменение может затронуть порядок распоряжения доходами для широкого круга лиц, подпадающих под статус иноагента.

Что произошло

Министерство юстиции РФ выступило с инициативой, направленной на закрытие лазейки в законодательстве об иностранных агентах. Согласно предложению, для иноагентов вводится обязательная нотариальная форма для сделок дарения и заключения брачных договоров. Кроме того, Минюст предлагает определить ценовую форму этих сделок, то есть закрепить, как именно должна оцениваться передаваемая собственность или права.

В ведомстве пояснили, что текущая практика позволяет иноагентам уходить от использования специальных счетов (спецсчетов) через фиктивную передачу прав. Речь идет о ситуациях, когда иноагент формально дарит имущество или переоформляет права в рамках брачного договора, чтобы не зачислять на спецсчет доходы от своей деятельности, как того требует закон. Новые меры призваны сделать такие схемы невозможными или значительно более сложными.

Что за этим стоит

Законодательство об иностранных агентах обязывает таких лиц открывать специальные банковские счета (спецсчета) для зачисления доходов от творческой, научной, предпринимательской и иной деятельности. Эти счета имеют особый режим: средства с них нельзя тратить произвольно, а их использование контролируется. Однако, по данным Минюста, некоторые иноагенты нашли способ обходить это требование.

Суть схемы, которую выявило ведомство, заключается в следующем: вместо того чтобы получать доход на спецсчет, иноагент формально передает права на этот доход другому лицу — например, дарит право на получение гонорара или переоформляет активы на супруга через брачный договор. В результате деньги поступают на обычный счет, минуя спецсчет. Минюст считает, что нотариальное удостоверение таких сделок и четкое определение их цены сделает фиктивные передачи прав менее привлекательными, так как нотариус проверяет реальную волю сторон и законность сделки, а также фиксирует точную стоимость передаваемого имущества или прав.

Как это влияет на ваши финансы

Для граждан, не имеющих статуса иностранного агента, предложение Минюста напрямую не меняет порядок совершения сделок дарения или заключения брачных договоров. Однако есть косвенные последствия, которые стоит учитывать.

Для заемщиков и должников: Если вы имеете дело с иноагентом (например, берете у него в долг или покупаете у него имущество), вам нужно быть готовым к тому, что сделка может потребовать обязательного нотариального удостоверения. Это повлечет дополнительные расходы на оплату услуг нотариуса (госпошлина и техническая работа).

Для вкладчиков и владельцев счетов: Если вы являетесь иноагентом, ваши возможности по распоряжению доходами через дарение или брачный договор будут ограничены. Нотариус обязан будет проверить, не является ли сделка попыткой обойти требование о зачислении средств на спецсчет. Это может усложнить и замедлить финансовые операции.

Для инвесторов: Если вы инвестируете в проекты или активы, связанные с иноагентами, учтите, что передача прав на доходы от таких инвестиций (например, дивиденды) через дарение или брачный договор может стать более контролируемой. Это снижает риски непрозрачных схем, но также может уменьшить гибкость в управлении такими активами.

Что важно понимать

Предложение Минюста — это не принятый закон, а инициатива, которая может быть изменена или не принята вовсе. Однако оно сигнализирует о намерении государства усилить контроль за финансовыми потоками иноагентов.

Ключевые моменты:

• Нотариальное удостоверение сделок дарения и брачных договоров для иноагентов станет обязательным, если инициативу примут. Это увеличит стоимость и время оформления таких сделок.
• Определение «ценовой формы» сделки означает, что стороны не смогут занижать или скрывать реальную стоимость передаваемых прав или имущества. Нотариус будет обязан зафиксировать эту стоимость, что затруднит фиктивные передачи.
• Мера направлена именно на борьбу с обходом спецсчетов. Если вы иноагент и планируете легально передать имущество или права (например, в рамках раздела имущества при разводе), вам придется документально подтвердить, что сделка не является фиктивной и не направлена на сокрытие доходов.
• Для обычных граждан, не являющихся иноагентами, изменение не вводит новых обязательств, но может создать прецедент для усиления контроля за крупными сделками дарения в будущем.