• Ключевая ставка ЦБ14%
  • USD84.91 ₽0.6%
  • EUR96.89 ₽0.1%
  • CNY12.65 ₽0.7%
  • GBP112.63 ₽0.0%
  • CHF102.57 ₽0.1%
  • JPY0.54 ₽0.1%
  • TRY1.74 ₽0.6%
  • AED23.12 ₽0.6%
  • KZT0.19 ₽1.1%
  • BYN28.01 ₽0.2%
ОФЗ и бюджет: как гособлигации связаны с казной
Инвестиции
13 мин чтения

ОФЗ и бюджет: как гособлигации связаны с казной

Автор: Михаил Ковалёв · Обновлено

Главное

  • ОФЗ — основной инструмент, через который Минфин занимает деньги на покрытие дефицита бюджета.
  • Покупателями гособлигаций выступают банки, фонды и физлица, а сам Минфин определяет объёмы размещения.
  • Состояние бюджета напрямую влияет на доходность ОФЗ и на решение ЦБ по ключевой ставке.
  • Для старта достаточно брокерского счёта, документов и минимальной суммы, а покупка проходит в несколько шагов.
  • Новичку важно учитывать комиссии брокера и биржи, а также НКД, ликвидность и дюрацию, чтобы не потерять доходность.

ОФЗ — не просто консервативный инструмент для портфеля, а механизм, через который государство финансирует расходы бюджета. Когда расходы превышают доходы, Минфин размещает облигации, а покупатели — банки, фонды и частные инвесторы — фактически кредитуют казну под процент. Понимание этой связи помогает предсказывать, куда двинется доходность и стоит ли покупать бумаги сейчас.

Для новичка важно не только разобраться в механике заимствований, но и понять, кто выходит на рынок ОФЗ, как бюджет и ключевая ставка влияют на цену облигаций и какие налоги придётся платить. Разберём, что нужно для старта — брокерский счёт, документы и минимальная сумма, как проходит первая покупка и какие комиссии удержат брокер и биржа. Отдельно остановимся на типичных ошибках первого месяца — НКД, ликвидности и дюрации — и на том, как читать новости Минфина перед сделкой, чтобы решения были осознанными.

Сравните: три лучших предложения

на 27 сентября 2026 г.

Как ОФЗ финансируют дефицит бюджета: механика заимствований

Расходы федерального бюджета почти всегда превышают доходы, и разницу нужно чем-то закрывать. Один из ключевых инструментов — заимствования через размещение облигаций федерального займа. Минфин выпускает долговые бумаги, продаёт их на аукционах, а вырученные деньги направляет на покрытие бюджетного разрыва и рефинансирование ранее выпущенного долга. Для инвестора это означает, что за каждой ОФЗ стоит не абстрактный эмитент, а государство с его налоговыми доходами и обязательствами.

Механика выглядит так. Минфин объявляет параметры выпуска: объём, срок обращения, купонную ставку и даты аукционов. Первичное размещение идёт через Московскую биржу, где уполномоченные дилеры подают заявки на покупку. Цена устанавливается по итогам спроса: если желающих много, доходность снижается, если спрос слабый — государству приходится платить больше. Дальше бумаги попадают на вторичный рынок, где их покупают и продают уже любые инвесторы, включая физлиц.

Дебетовые карты: кешбэк сегодня

на 27 сентября 2026 г.
до 20%Кешбэк
Альфа-Банк
Оформить

Важный нюанс: ОФЗ — не единственный источник. Бюджет также наполняется налогами, а дефицит может покрываться из Фонда национального благосостояния или внутренними займами. Но именно рыночные заимствования задают ориентир стоимости денег для всей экономики. Когда Минфин занимает активно и под высокий процент, это сигнал: бюджету нужны деньги, а инвесторы требуют премию за риск и за отказ от альтернативных вложений.

Для держателя ОФЗ это не абстракция. Рост программы заимствований увеличивает предложение бумаг на рынке. Если спрос не поспевает за объёмом выпусков, цены падают, а доходности растут — и наоборот. Поэтому график аукционов Минфина и планы по чистому привлечению — практический ориентир, а не фоновая новость.

Кто покупает гособлигации: Минфин, банки, фонды и физлица

Структура спроса на ОФЗ определяет, насколько легко вы сможете купить или продать бумагу и по какой цене. Основные категории покупателей различаются мотивами, горизонтом и чувствительностью к ставке.

ВТБ: 200 дней — Грейс. Условия · посмотреть все предложения в каталоге

ПокупательЗачем покупаетВлияние на рынок
БанкиЛиквидность, регуляторные нормативы, размещение свободных средствКрупнейший сегмент, задают спрос на аукционах
НПФ и страховыеДолгосрочные обязательства перед клиентами, стабильный купонДержат бумаги до погашения, снижают волатильность
Управляющие компании и ПИФыДоходность для пайщиков, следование индексамАктивно торгуют, влияют на ликвидность
ФизлицаСбережения, консервативный доход, налоговые льготы по ИИСРастущая доля, но всё ещё меньшая часть рынка

Банки — исторически главный держатель госдолга. Для них ОФЗ удобны: это ликвидный актив с нулевым весом риска по регуляторным требованиям, который можно заложить в сделки репо с ЦБ. НПФ и страховые компании покупают длинные выпуски, потому что их обязательства перед клиентами растянуты на десятилетия и им нужен предсказуемый поток купонов.

Яндекс Банк: 16% — Ставка. Условия · посмотреть все предложения в каталоге

Физлица приходят на рынок ОФЗ по разным причинам: кто-то ищет замену вкладу, кто-то использует ИИС для налогового вычета, кто-то просто хочет консервативную часть портфеля. Их доля растёт, но она по-прежнему несопоставима с институциональными игроками. Практический вывод: ликвидность конкретного выпуска зависит от того, интересен ли он крупным участникам. Популярные «эталонные» выпуски торгуются с узким спредом, а редкие серии могут оказаться неликвидными, когда вы захотите выйти до погашения.

Как бюджет влияет на доходность ОФЗ и ключевую ставку

Связь между бюджетом, доходностью гособлигаций и ключевой ставкой не прямая, а опосредованная, и здесь легко перепутать причину со следствием. Ключевую ставку устанавливает Банк России исходя из инфляции и инфляционных ожиданий, а не из размера дефицита напрямую. Но бюджетная политика влияет на инфляцию, а значит — и на решения ЦБ.

Логика такая. Если государство тратит больше, чем собирает, деньги приходят в экономику через зарплаты, закупки и социальные выплаты. Это поддерживает спрос и может разгонять цены. ЦБ, видя устойчивое давление на инфляцию, держит ставку выше. Высокая ключевая ставка тянет вверх доходности по всей кривой ОФЗ: инвесторам нет смысла покупать гособлигации под меньший процент, если банковский вклад или депозит дают больше.

Обратный эффект тоже работает. Когда бюджет консолидируется, а инфляция замедляется, у ЦБ появляется пространство для снижения ставки. Тогда доходности ОФЗ снижаются, а цены ранее выпущенных бумаг растут — это выгодно тем, кто купил их заранее. Именно поэтому инвесторы так внимательно следят за риторикой ЦБ и бюджетными планами одновременно.

Отдельный фактор — объём заимствований. Если Минфин занимает много, предложение ОФЗ на рынке растёт. При прочих равных это давит на цены и повышает доходности, особенно по длинным выпускам. Поэтому даже при неизменной ключевой ставке активная программа займов может сделать новые выпуски более доходными, чем старые. Это не прогноз, а механизм, который стоит держать в голове при выборе момента для покупки.

Что нужно для старта: брокерский счёт, документы и минимальная сумма

Покупка ОФЗ физическим лицом возможна только через брокера или управляющую компанию — напрямую у Минфина бумаги не купить. Открыть счёт можно в банке, у которого есть брокерская лицензия, или у специализированного брокера. Для нерезидентов и иностранных граждан процедура сложнее, но для резидента РФ набор документов минимален.

Курсы валют ЦБ РФ

на 25 сентября 2026 г.
Доллар США
84,91 ₽
▲ 0,6%
Евро
96,89 ₽
▲ 0,15%
Юань
12,65 ₽
▲ 0,72%

Что понадобится:

  • паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность);
  • ИНН — для налоговых операций и отчётности;
  • заполненная анкета брокера, включая тест на квалификацию инвестора;
  • реквизиты банковского счёта для расчётов, если он отличается от счёта брокера.

Тестирование — обязательная процедура. Брокер обязан убедиться, что клиент понимает риски. Для простых сделок с ОФЗ тест несложный, но его прохождение обязательно, иначе доступ к инструментам будет ограничен. Некоторые брокеры предлагают пройти тест онлайн при открытии счёта.

Минимальная сумма зависит от брокера и от выбранного выпуска. На Московской бирже ОФЗ торгуются лотами, и один лот, как правило, соответствует одной облигации номиналом 1000 ₽. То есть для покупки одной бумаги достаточно суммы порядка номинала плюс накопленный купонный доход и комиссия. Многие брокеры не устанавливают жёсткий минимум по счёту, но стоит уточнить условия: у части игроков есть требование к минимальному остатку или к минимальному размеру первой сделки.

Отдельно проверьте, есть ли у брокера доступ к нужным выпускам и торгуются ли они в основном режиме. Иногда редкие серии доступны только через определённые площадки или с ограничениями по срокам расчётов.

Пошаговое открытие счёта и первая покупка ОФЗ

Процедура от заявки до первой сделки занимает от одного дня до недели в зависимости от брокера и способа верификации. Ниже — типовой порядок действий.

  1. Выберите брокера: сравните тарифы, доступ к бирже, удобство приложения и наличие нужных выпусков ОФЗ.
  2. Подайте заявку на открытие брокерского счёта — онлайн через сайт или в отделении. Понадобятся паспорт и ИНН.
  3. Пройдите тестирование на квалификацию инвестора. Для ОФЗ оно обычно базовое, но пройти его нужно до первой сделки.
  4. Подпишите договор и дождитесь открытия счёта. У некоторых брокеров счёт открывается в тот же день, у других — на следующий рабочий.
  5. Пополните счёт рублями. Перевод может идти от нескольких минут до одного-двух рабочих дней в зависимости от банка.
  6. Выберите выпуск ОФЗ в торговом терминале. Обратите внимание на дату погашения, купонную ставку и текущую доходность к погашению.
  7. Разместите заявку на покупку: укажите количество лотов и цену. Рыночная заявка исполнится по текущей цене, лимитная — только по указанной вами или лучше.
  8. Проверьте исполнение сделки и остаток на счёте. Учтите, что при покупке спишется не только цена бумаги, но и накопленный купонный доход.

Первая покупка — не место для экспериментов с лимитными заявками по неликвидным выпускам. Начните с популярных серий, где спред между ценой покупки и продажи узкий. Так вы избежите ситуации, когда купить бумагу легко, а продать до погашения — проблематично.

После сделки бумаги отображаются в портфеле, а купоны приходят на счёт по графику выплат. Некоторые брокеры зачисляют купон автоматически, другие требуют, чтобы реквизиты были настроены заранее.

Какие комиссии заплатите брокеру и бирже

Расходы на покупку ОФЗ складываются из нескольких частей, и их стоит посчитать заранее, чтобы не удивляться итоговой сумме списания. Основные статьи — комиссия брокера за сделку, биржевой сбор и, при продаже, те же расходы повторно.

Статья расходовКогда возникаетНа что смотреть
Комиссия брокера за сделкуПри покупке и при продажеПроцент от суммы сделки, минимальный порог за операцию
Биржевой сборПри каждой сделкеНебольшой процент, обычно включён в тариф брокера
Плата за ведение счётаЕжемесячно или при отсутствии операцийЕсть не у всех брокеров, уточняйте тариф
НДФЛ с купонаПри получении купонаКупоны всех облигаций, включая ОФЗ, облагаются НДФЛ по обычной ставке с 2021 года

Отдельная строка — налог. С 2021 года прежнего освобождения купонов гособлигаций от НДФЛ больше нет: купонный доход облагается по обычной ставке. Это меняет расчёт реальной доходности, особенно для длинных выпусков, где купонная часть составляет значительную долю от общего дохода. Брокер, как правило, выступает налоговым агентом и удерживает налог автоматически, но при работе через несколько брокеров или при выводе активов возможны нюансы.

При продаже облигации до погашения может возникнуть и налог с курсовой разницы, если цена продажи выше цены покупки. Убыток, наоборот, можно учесть при расчёте базы по другим операциям — но только если брокер корректно ведёт учёт. Проверяйте отчёты.

Совет по снижению издержек: не дробите покупку на множество мелких сделок, если у брокера есть минимальная комиссия за операцию. Одна крупная сделка может оказаться дешевле десяти мелких при одинаковой сумме.

Ошибки новичка в первый месяц: НКД, ликвидность, дюрация

Первые сделки с ОФЗ почти всегда сопровождаются несколькими типовыми промахами, которые бьют по доходности сильнее, чем кажется. Разберём три главные.

Накопленный купонный доход. Новичок видит цену бумаги, например 980 ₽ за номинал 1000 ₽, и думает, что покупает с дисконтом. На деле к цене прибавляется НКД — часть купона, накопленная с последней выплаты. Итоговая сумма списания окажется выше, иногда заметно. Продавая бумагу, вы тоже получите НКД от покупателя, но если не учитывать его при расчёте доходности, легко получить искажённую картину. Всегда смотрите на доходность к погашению, а не только на цену.

Ликвидность. Популярные выпуски торгуются с узким спредом, но стоит выбрать редкую серию — и выяснится, что продать её быстро не получится, а цена продажи окажется заметно ниже цены покупки. Особенно это касается длинных выпусков с небольшим объёмом в обращении. Если планируете держать до погашения, ликвидность не критична. Если допускаете досрочный выход — выбирайте бумаги с ежедневным оборотом.

Дюрация. Это показатель чувствительности цены к изменению ставки. Чем длиннее дюрация, тем сильнее цена бумаги реагирует на сдвиг доходностей. Новичок покупает длинный выпуск ради высокого купона, а при росте ставок видит, что цена упала и продать без убытка нельзя. Короткие выпуски менее волатильны, но и доходность по ним обычно ниже. Выбор срока — это выбор между стабильностью и потенциальной доходностью, и здесь нет универсального ответа.

Ещё одна ошибка — покупка на всю свободную сумму без резерва. ОФЗ ликвидны, но рыночная цена может колебаться, и если деньги понадобятся срочно, придётся продавать по текущей котировке, а не по цене покупки.

Ключевая ставка ЦБ РФ

на 27 сентября 2026 г.

14%

Ставки по вкладам и кредитам ориентируются на этот показатель.

Как читать новости бюджета и Минфина перед сделкой

Новостной фон вокруг бюджета и Минфина — не шум, а источник конкретных сигналов, если знать, на что смотреть. Главное — отделять факты, влияющие на рынок ОФЗ, от общих заявлений.

Что действительно стоит отслеживать:

  • План заимствований на квартал. Минфин публикует график аукционов и объёмы привлечения. Рост плана — сигнал увеличения предложения бумаг, что может давить на цены.
  • Итоги аукционов. Смотрите не только на объём размещения, но и на спрос: если заявок больше, чем бумаг, доходность снижается; если спрос слабый — растёт.
  • Решения ЦБ по ключевой ставке. Это прямой ориентир для всей кривой доходности. Даже намёк на изменение риторики сдвигает цены.
  • Данные по инфляции. Устойчивое замедление инфляции открывает путь к снижению ставки и росту цен ОФЗ.
  • Заявления о дефиците и источниках его покрытия. Если бюджет полагается на заимствования больше, чем ожидалось, это влияет на доходности.

Практический подход: перед сделкой проверьте календарь аукционов и ближайшее заседание ЦБ. Покупать длинный выпуск за день до аукциона с большим объёмом — рискованно, потому что новые бумаги могут выйти с более высокой доходностью и обрушить цену вашей позиции. Наоборот, покупка после слабого аукциона, когда доходности подросли, может оказаться выгоднее.

Не стоит реагировать на каждую новость. Бюджетные заявления часто носят общий характер, а рынок двигают конкретные цифры: объём размещения, спрос на аукционе, ставка ЦБ. Ориентируйтесь на них, а не на заголовки. И помните: никто не знает заранее, куда пойдут ставки — ни аналитики, ни Минфин. Ваша задача — понимать механику и управлять риском, а не угадывать направление.

Часто спрашивают

Сколько налогов платить с купонов ОФЗ?
С 2021 года купоны по всем облигациям, включая ОФЗ, облагаются НДФЛ по обычной ставке — прежнее освобождение гособлигаций отменено (ст. 217 НК РФ в ред. ФЗ-102 от 01.04.2020). Налог удерживает брокер как налоговый агент при выплате купона или при выводе средств.
Можно ли купить ОФЗ на сумму меньше стоимости одной облигации?
Нет, на бирже облигации торгуются целыми лотами, поэтому минимальная сумма покупки равна цене лота плюс накопленный купонный доход. Однако есть ОФЗ с номиналом 1000 ₽, что делает вход доступным для начинающих инвесторов.
Как быстро Минфин может изменить параметры заимствований по ОФЗ?
Минфин публикует план заимствований на квартал, но может корректировать его в зависимости от рыночной конъюнктуры и потребностей бюджета. Обычно аукционы проходят еженедельно по средам, а объёмы размещения объявляются заранее.
Нужно ли платить комиссию при погашении ОФЗ?
При погашении облигации в дату оферты или окончательного погашения брокерская комиссия обычно не взимается — вы получаете номинал на счёт. Однако если вы продаёте ОФЗ до погашения на бирже, комиссия брокера и биржи будет удержана как при обычной сделке.
Какой срок участия в ПДС и можно ли использовать его для покупки ОФЗ?
ПДС — отдельный инструмент: минимальный срок участия — 15 лет или достижение 55 лет (Ж) / 60 лет (М), а средствами ПДС нельзя напрямую купить ОФЗ. Для покупки гособлигаций нужен обычный брокерский счёт или ИИС, где вычет на взносы имеет единый лимит с ПДС и НПФ — до 400 000 ₽ в год.

Информационный сервис. Не является финансовой рекомендацией. Окончательные условия уточняйте на сайте банка.

Материал был полезен?

Поделиться

Из словаря

Разберём термины из статьи простыми словами.